Revista de Derecho Ambiental

Ley N°21.562: algunas implicancias para la evaluación ambiental de proyectos ubicados en zonas latentes y/o saturadas

Matias Cubillos Mialani — 2024-06-29

Con fecha 29 de mayo de 2023, se publicó en el Diario Oficial la Ley N°21.562, que “modifica la Ley N°19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, con el objeto de establecer restricciones a la evaluación de proyectos en zonas declaradas latentes o saturadas”. Bajo este contexto, en el presente trabajo se abordarán aquellas disposiciones de la Ley N°21.562 que modifican la evaluación de proyectos o actividades en las zonas antes mencionadas. Lo anterior resulta de especial interés, por cuanto hasta antes de la dictación de esta Ley, el único destinatario de un decreto de latencia o saturación era el Ministerio del Medio Ambiente, que debía comenzar con la elaboración del respectivo plan de prevención o descontaminación, según correspondiese. Sin embargo, la nueva normativa cambia el paradigma de este tipo de decretos, cuestión que incide directamente en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y en los análisis que tanto titulares como órganos de la Administración del Estado deben realizar. En efecto, estos decretos establecerán condiciones que deberán ser considerados en la determinación de impactos significativos, modificando la forma en que se evaluarán ciertos componentes ambientales. En este contexto, el objetivo del presente artículo es analizar la forma en que estas nuevas disposiciones deben ser aplicadas en el marco de la evaluación ambiental, y reflexionar sobre las posibles consecuencias que de ellas se pudiesen derivar.

El castigo de los daños ambientales de mediana y menor gravedad en el derecho penal chileno

Gonzalo Javier Bascur Retamal — 2024-06-29

El texto desarrolla el tratamiento penal que debe otorgarse a los atentados medioambientales que se denominan «de mediana o menor gravedad», siendo aquellos que no reúnen las propiedades exigidas por los delitos de grave daño ambiental ni por los delitos de contaminación, razón por la cual se produce a su respecto un problema de incertidumbre acerca de su tipicidad. Para ello, se desarrolla primero el contenido de los tipos delictivos que vendrían a rellenar dicho espacio, esto es, de los artículos 291 del Código Penal, 136 de la Ley 18.892, y 44 de la Ley 20.920, revisándose, posteriormente, su eventual aplicación sobre esta clase de hechos, finalizando con el análisis de las situaciones concursales y su respectiva propuesta de solución.

Los derechos de acceso a la información, la participación y la justicia en asuntos ambientales: a propósito de las miradas feministas al Acuerdo de Escazú

Elvigia Cardona Zuleta — 2024-06-29

El artículo transita por una reflexión en torno a los derechos en asuntos ambientales en Colombia desde la perspectiva feminista, que permite realizar una lectura crítica a los avances que desde la Constitución Política de 1991 y los desarrollos jurisprudenciales se tienen en la actualidad a partir de la pregunta ¿Cuáles son los aportes de los feminismos para establecer los criterios para el ejercicio de los derechos al acceso a la información, la participación y la justicia en asuntos ambientales en Colombia a propósito del Acuerdo de Escazú? Se parte de un diseño cualitativo de revisión documental inscrito en el paradigma feminista en el que se triangulan los contenidos del Acuerdo de Escazú, disposiciones constitucionales, precedentes judiciales constitucionales, y postulados feministas. Frente a la ratificación del Acuerdo de Escazú se concluye que puede tornarse en una oportunidad (o no) para complementar o transformar las estructuras patriarcales que aún imponen barreras ejercicio de los derechos de las mujeres. La perspectiva feminista permite establecer la persistencia de los sesgos de género que deberán atenderse por el Estado colombiano con acciones concretas para que las niñas y las mujeres tengan plenitud de estos derechos y alcancen la justicia y equidad de género.

Animal protection in Spain: Historical evolution and consequences of the entry into force of Law 2/2023, of March 13, on the Protection, Welfare, and Keeping of Companion Animals and other animal welfare measures

Manuel Damián Cantero Berlanga — 2024-06-29

In recent years, the mistreatment of animals has increased notably, which has motivated the legislators to regulate this social problem in a different way than in the past. This research aims to expose the Spanish regulatory tradition regarding these acts of cruelty, which has allowed the establishment of a pioneering law that allows the effective protection of animals against their aggressors. Throughout the article, the reader will be able to observe the different theories that the legislator has been following and how they have been positivized in the Spanish legal system. Finally, this research aims to specify the protected legal right on which the different rules are based and, at the same time, a study of the criminal type and its continuous modifications up to the present time. It is important to highlight, and this has been the intention of this research, the importance of recent of this research, the importance of the recent regulation in the Spanish legal system, which has Spanish legal system and that it has served as an example for other countries where animal rights have not yet been animal rights have not yet been treated in a remarkable way, leaving these living beings unprotected these living beings unprotected against the barbarity and uncivil behaviors of human beings. Uncivil behaviors of human beings when our responsibility should be to watch over and protect the world we live in.

Strategic climate change litigation: a catalyst for the evolution of the principles of environmental law in Brazil

Ana Maria de Oliveira Nusdeo — 2024-06-29

In view of the need to halt the increase in global temperature in the range of 1.5ºC by the end of the century, strategic climate change litigation emerges as an instrument to fight climate change. On the other hand, due to Brazil’s civil law legal system nature, interpretation arises as the technique responsible for updating law and its principles when it no longer corresponds to the demands of reality. Thus, this article seeks to defend strategic climate change litigation also as “catalyst” – an instrument capable of accelerating the environmental law principles interpretation’s evolutionary process. For this purpose, a sample of Brazilian cases was selected upon the information available in climate change litigation databases until April 2023. As analysis results, it was possible to project two scenarios of innovative interpretation proposals, one concerning new ways in which some principles were interpreted, such as the progressive nature of climate protection instilled in the non-regression principle, and the other regarding the presentation of truly unprecedented proposals, such as i) the principle of protection of the integrity of the climate system; ii) the constitutional and supra-legal duty of climate protection based on the understanding of international climate treaties as human rights treaties, and iii) the constitutional environmental subsystem.

Cambio climático, transición energética y responsabilidad empresarial de respetar los derechos humanos: perspectiva latinoamericana

Daniel Iglesias Márquez — 2024-06-29

Los impactos de la emergencia climática en Latinoamérica sobre los derechos humanos requieren la acción urgente tanto de los Estados como de las empresas. En este sentido, el presente artículo se centra en la responsabilidad de las empresas de respetar los derechos humanos y el medio ambiente en el contexto de la emergencia climática y de la transición energética en América Latina. Su principal objetivo es llevar cabo un análisis crítico y valorativo de la implementación de los estándares del Sistema Interamericano de Derechos Humanos para asegurar, mediante la acción estatal, un entorno habilitador en el que las empresas tengan en cuenta sus impactos climáticos como parte de su responsabilidad de respetar los derechos humanos y, al mismo tiempo, prevengan y reparen las consecuencias adversas sobre los derechos humanos y el medio ambiente de sus compromisos, planes y proyectos de transición energética.

Configuración jurídica de los Humedales en la jurisprudencia ordinaria de la Corte Suprema: Un análisis a través del recurso de protección (2018-2022) y el impacto que genera la orden de paralizar en la ejecución de proyectos inmobiliarios

Felipe Pavez Torrealba — 2024-06-29

La importancia ecosistémica de los humedales ha tenido un aumento significativo en el ordenamiento jurídico chileno. La Ley 21.202, es una clara manifestación de anterior, por su parte no se puede desconocer que desde el año 2018, la Corte Suprema por medio de la acción de protección ha reconocido de manera sostenida la importancia que estos cuerpos lacustres prestan al ecosistema; estableciendo que son un pilar fundamental para la conservación de la biodiversidad, limitando con ello los atributos de la propiedad y suspendiendo la ejecución de proyectos inmobiliarios. El presente artículo tiene por objeto describir y analizar la protección jurídica de los humedales por medio del recurso de protección. Se utilizó el método dogmático y jurisprudencial. Se recopilaron y seleccionaron las sentencias emitidas por la Corte Suprema de Chile en el periodo comprendido entre el año 2018 al 2022, que estén relacionadas con la protección de humedales. El periodo de tiempo abordado se debe a que la sentencia señera en este sentido es del año 2018. Se excluyen del análisis aquellas sentencias que resuelven recursos de casación y las sentencias dictadas por los Tribunales Ambientales. Con lo anterior, el total de la muestra comprende 7 sentencias. Se proyecta como desafío pendiente la necesidad de integrar normas ambientales a las normas urbanísticas y viceversa.

El nuevo sistema chileno de delitos ambientales: valoración crítica de su casuismo y del uso de remisiones específicas

Jaime Vera Vega — 2024-06-29

El presente trabajo analiza desde una perspectiva crítica la nueva regulación de los delitos ambientales del sistema penal chileno, tipificados en el § 13 del Título VI del Libro Segundo del Código, denominado “Atentados contra el medio ambiente”. El estudio se centra en dos características de la nueva normativa, a saber, el casuismo y el establecimiento de remisiones específicas a la regulación ambiental. Más precisamente, se examina cómo estos dos rasgos pueden incidir en la aplicación de los nuevos tipos, en especial en la calificación como delito de ciertas conductas atentatorias contra el bien jurídico, así como en una eventual inaplicabilidad u obsolescencia de las figuras legales frente a la vulneración de normas no incluidas en la descripción típica, o bien ante el establecimiento de nuevos instrumentos jurídicos (administrativos) de protección del medio ambiente. En esa misma línea, también se aborda el problema de la infracción de disposiciones establecidas en la normativa extra-penal que, a pesar de estar dirigidas a la protección del medio ambiente, podrían quedar excluidas en la referencia de los tipos a los instrumentos específicos.

La implementación de un nuevo modelo de gobernanza para la acción climática

Pilar Moraga — 2024-06-29

La creación de un nuevo marco institucional del cambio climático, encargado de la elaboración, implementación; monitoreo, reporte y verificación de los instrumentos de gestión del cambio climático del nivel central y subnacional, que consagran las acciones concretas para alcanzar los objetivos y metas propuestos por este nuevo marco legal , en conformidad a los compromisos asumidos en el Acuerdo de París, instala un nuevo modelo de gobernanza que sienta las bases para superar las debilidades existentes hasta ese momento.